<strong id="xrrai"><del id="xrrai"></del></strong>
      <optgroup id="xrrai"></optgroup>

      1. <strong id="xrrai"></strong><acronym id="xrrai"></acronym>
      2. 石獅市人民政府關于提請審議石獅市2016年財政收支決算(草案)的議案
        日期:2017-09-10 19:25 字號: 閱讀人次:1

        石獅市2016年財政收支決算(草案)

         

        在市七屆人大一次會議上,市財政局代表市人民政府作了《關于石獅市2016年財政預算執行情況與2017年財政預算(草案)的報告》(以下簡稱《報告》)。現收支決算已編成,特向會議報告2016年財政收支決算(草案)如下:

        一、財政收支平衡情況

        2016年,在市委、市政府的正確領導和市人大的依法監督指導下,各級各部門團結一心,奮力拼搏,財政工作與財政改革有序推進,在保運轉、保民生基礎上,著力保障各項重點項目建設,加強資金統籌調度力度,較好地完成了年度調整預算和市委、市政府交辦的各項任務。

        (一)收入預算完成情況

        一般公共預算總收入60.01億元,增收0.71億元,增長1.2%,完成調整預算100%。其中:一般公共預算收入完成40.34億元,完成調整預算105%,增收1.83億元,增長4.8%

        在一般公共預算總收入構成中:

        國家稅務局完成26.34億元,增收1.11億元,增長4.4%

        地方稅務局完成21.58億元,減收2.83億元,降低11.6%

        非稅收入完成12.09億元,增收2.43億元,增長25.2%

        政府性基金收入完成4.94億元,其中:國有土地使用權出讓金收入3.08億元。

        國有資本經營預算收入528萬元。

        社會保險基金預算收入2.77億元,其中:新型農村合作醫療基金收入1.67億元,城市居民社會養老保險基本收入1.10億元。

        (二)支出預算完成情況

        一般公共預算支出與《報告》相比增加支出0.14億元,主要是農林水轉移支付收入上級資金的支出。一般公共預算支出48.85億元,比上年增加0.36億元,增長0.7%,其中:本級財力支出41.32億元,上年結轉支出1.86億元,上級專款支出5.67億元。

        政府性基金預算支出與《報告》相比增加支出3.63億元,主要是調入資金列支土地出讓支出。政府性基金預算支10.17億元,其中:國有土地使用權出讓支出8.78億元(其中本級收入支出3.05億元,調入資金支出5.73億元)。

        國有資本經營預算安排支出528萬元。

        社會保障資金支出總計1.89億元,其中:新型農村合作醫療基金安排支出1.13億元,城鄉居民社會養老保險基金安排支出0.76億元。

        (具體收支完成情況詳見附件1234

        (三)一般公共預算收支平衡情況

        1.收入總合計70.19億元

        1)一般公共預算收入40.34億元;

        2)上級補助收入11.43億元;

        3)調入資金2.96億元;

        4)債券轉貸收入12.72億元,其中:新增一般債券1.66億元,置換一般債券11.06億元;

        5)上年結轉2.74億元。

        2.支出總合計64.63億元

        1)一般公共預算支出48.85億元;

        2)上解上級支出5.07億元;

        3)債務還本支出9.57億元;

        4)調出資金0.09億元;

        5)安排預算穩定調節基金1.05億元。

        3.平衡情況

        收支相抵,一般公共預算年終結余5.56億元,其中:年末待償債置換一般債券結余1.61億元,預算結余3.95億元。

        (四)政府性基金預算收支平衡情況

        1.收入總合計17.93億元

        1)政府性基金收入4.94億元;

        2)上級補助收入0.07億元;

        3)調入資金5.73億元;

        4)上年結轉7.19億元(含置換專項債券轉貸收入結余5.38億元)。

        2.支出總合計16.71億元

        1)政府性基金支出10.17億元;

        2)債務還本支出5.38億元;

        3)調出資金1.16億元。

        3.平衡情況

        收支相抵,政府性基金年終結余1.22億元。

        (五)國有資本經營預算收支平衡情況

        1.收入總合計528萬元;

        2.支出總合計528萬元;

        3.平衡情況。

        收支相抵,年終沒有結余。

        (六)社會保險基金預算收支平衡情況

        1.收入總合計4.86億元

        1)新型農村合作醫療基金收入1.67億元,城鄉居民社會養老保險基金收入1.10億元;

        2)上年結轉2.09億元,其中:新型農村合作醫療基金結轉0.59億元,城鄉居民社會養老保險基金結轉1.50億元。

        2.支出總合計1.89億元,其中:新型農村合作醫療基金支出1.13億元,城鄉居民社會養老保險基金支出0.76億元。

        3.平衡情況

        收支相抵,年終結余合計2.97億元,其中:新型農村合作醫療基金年終結轉1.13億元,城鄉居民社會養老保險基金年終結轉1.84億元。

        二、財政預算執行主要開展的工作

        (一)全力以赴,著力穩定收入盤子。加強收入分析通報、涉稅信息共享及收入目標考核,做好營改增后國地稅銜接,適當處置部分國有資產,充分挖掘存量財源。引進金融業資源,調整市對鎮(街道)獎補方式,發揮虛擬產業園區快速集體注冊平臺功能,不斷充實增量稅源。同時,加快工業園區基礎設施及配套功能建設,涵養稅源。

        (二)綜合施策,支持經濟穩定增長。嚴格執行小微企業結構性減稅,取消征收11項行政事業性收費。全面推行營改增,為企業減稅0.81億元。兌現各項惠企扶持資金3.71億元,重點支持企業解困、產業轉型及拓展市場。設立產業引導基金,發揮財政資金杠桿作用。擴大政府投資,投入建設資金27億元,保障片區園區、城市道路建設,支持教育發展、環境治理。

        (三)統籌兼顧,持續優化民生投入。適當劃分民生投入和城市建設資金來源,保障民生投入,2016年民生支出占本級財政支出六成以上,主要有:促進教育均衡發展,投入0.61億元,將中小學生年生均經費標準分別提高到990元和770元,并安排3.8億元用于改善教學軟硬件環境;完善社會保障服務體系,投入2.17億元用于新農保、新農合和城鄉居民最低生活保障,撥付0.24億元支持社會救濟、社會撫恤及醫療救濟工作;投入0.63億元改造農村面貌、構建美麗鄉村,發放糧食直補和農資綜合補貼225萬元;加強社會管理工作,投入城市維護資金2.53億元,用于環境衛生保潔、市政設施維護及城市污水治理;同時,將政府購買服務范圍拓寬到海漂垃圾清理保潔、城市道路社會化管養等民生領域,不斷增強公共服務供給能力。

        (四)提質增效,主動服務發展大局。推進重點改革項目,制定出臺我市國有企業實體化改革實施方案,明確公司組建、管理體制、用人機制和績效薪酬制度,將國企改革向縱深推進;開展公務用車改革,從嚴控制車輛保留數量,落實公務交通補貼經費,實現公務出行有力保障、行政成本有效降低。推行簡政放權,規范國庫支付和預算審批管理,減少流程環節,提高資金撥付效率;推行財政投資評審改革,建立助審機構庫,調整評審程序,著手清理175個歷年積壓結算件。強化績效管理,推進全過程預算績效管理,共批復20個預算項目績效,涉及金額6.48億元,覆蓋率達42%,同比提高7個百分點。

        (五)加強債務預算管理。堅決執行政府債務限額管理,在省政府批準的限額內舉債,經核定我市2016年地方政府債務限額為81.27億元,其中一般債務59.32億元、專項債務21.95億元,截止201612月我市政府債務余額為76.23億元,一般債務58.29億元、專項債務17.94億元,沒有超過核定的政府債務限額。

         

        附件:12016年石獅市公共財政預算收支決算總表

        22016年石獅市政府性基金預算收支決算總表

        32016年石獅市國有資本經營預算收支決算總表

        42016年石獅市社會保險基金預算收支決算總表

         

         


        附件1

         

        2016年石獅市一般公共預算收支決算總表

        編報單位:石獅市財政局                                                                                                     單位:萬元

        收入項目

        2015

        決算數

        2016

        支出項目

        2015年決算數

        2016

        預算

        調整數

        決算數

        增長

        %

        調整

        預算數

        決算數

        增長

        %

        一、稅收收入

        288,445

        296,797

        282,495

        -2.1

        一、一般公共服務

        41,010

        41,936

        42,611

        3.9

        1、增值稅

        44,157

        84,000

        78,346

        77.4

        二、國防

        728

        473

        668

        -8.2

            其中:營業稅改征增值稅

        6,683

        22,000

        20,596

        208.2

        三、公共安全

        30,425

        31,414

        33,732

        10.9

        2、營業稅

        81,330

        28,341

        28,346

        -65.1

        四、教育

        70,107

        68,350

        76,870

        9.6

        3、企業所得稅

        52,888

        51,000

        47,754

        -9.7

        五、科學技術

        10,441

        9,840

        10,727

        2.7

        4、個人所得稅

        10,701

        19,650

        15,001

        40.2

        六、文化體育與傳媒

        6,256

        5,750

        6,724

        7.5

        5、資源稅

        504

        500

        413

        -18.1

        七、社會保障和就業

        46,674

        30,028

        38,545

        -17.4

        6、城市維護建設稅

        16,268

        19,006

        13,586

        -16.5

        八、醫療衛生

        35,931

        29,502

        36,109

        0.5

        7、房產稅

        14,547

        19,000

        14,834

        2.0

        九、環境保護

        11,689

        11,045

        12,204

        4.4

        8、印花稅

        4,605

        6,000

        4,730

        2.7

        十、城鄉社區事務

        35,689

        48,164

        52,568

        47.3

        9、城鎮土地使用稅

        10,617

        13,000

        9,946

        -6.3

        十一、農林水事務

        65,755

        13,529

        46,558

        -29.2

        10、土地增值稅

        37,198

        38,000

        32,087

        -13.7

        十二、交通運輸

        17,485

        3,696

        7,110

        -59.3

        11、車船稅

        3,861

        4,500

        4,259

        10.3

        十三、資源勘探電力信息等事務

        32,398

        29,637

        35,754

        10.4

        12、耕地占用稅

        665

        1800

        1249

        87.8

        十四、商業服務等事務

        3,809

        456

        2,412

        -36.7

        13、契稅

        11,104

        12,000

        31,944

        187.7

        十五、金融支出

         

         

         

         

        二、非稅收入

        96,570

        89,000

        120,864

        25.2

        十六、國土資源氣象等事務

        2,281

        3,599

        4,207

        84.4

        1、專項收入

        10,580

        8,000

        9,244

        -12.6

        十七、住房保障支出

        15,435

        8,700

        14,151

        -8.3

        其中:排污費收入

        934

        800

        901

        -3.5

        十八、糧油物資儲備管理等事務

        2,090

        1,790

        1,790

        -14.4

              教育費附加收入

        7,043

        5,800

        5,931

        -15.8

        十九、債務付息支出

        329

        3618

        3618

        999.7

        2、行政事業性收費收入

        15,451

        10,000

        13,086

        -15.3

        二十、債務發行費用支出

        89

        134

        134

        50.6

        3、罰沒收入

        9,646

        7,800

        8,347

        -13.5

        二十一、其他支出

        56,301

        47,139

        62,043

        10.2

        4、國有資本經營收入

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        5、國有資源(資產)有償使用收入

        52,526

        48,733

        77,694

        47.9

         

         

         

         

         

        6、其他收入

        8,367

        14,467

        12,493

        49.3

         

         

         

         

         

        一般公共預算收入小計

        385,015

        385,797

        403,359

        4.8

        一般公共預算支出合計

        484,922

        388,800

        488,535

        0.7

        上級補助收入

        116,553

         

        114,248

         

        上解上級支出

        57,175

         

        50,670

         

        其中:消費稅和增值稅稅收返還

        7,898

         

        7,898

         

        其中:原體制上解

        11,627

         

        11,627

         

              所得稅基數返還

        10,901

         

        10,901

         

        專項上解

        45,548

         

        39,043

         

              一般性轉移支付收入

        19,710 

         

        56,923

         

        調出資金

        6,645

         

        883

         

              專項轉移支付收入

        77,098

         

        36,421

         

        債券還本支出

        71,420

         

        95,646

         

         

         

         

         

         

        其中:地方政府一般債券還本支出

        1,620

         

        1,150

         

                 

         

         

         

         

              地方政府其他一般債務還本支出

        69,800

         

        94,496

         

         

         

         

         

         

        待償債置換一般債券結余

         

         

        16,124

         

        下級上解收入

         

         

         

         

        援助其他地區支出

         

         

        42

         

        債券轉貸收入

        81,988

         

        127,220

         

        安排預算穩定調節基金

         

         

        10,440

         

        其中:地方政府一般債券轉貸收入

        81,988

         

        127,220

         

        年終結余

        27,415

         

        39,535

         

        上年結余

        25,062

         

        27,415

         

        減:結轉下年的支出

        27,415

         

        39,535

         

        調入資金

        38,959

         

        29,633

         

        凈結余

         

         

         

         

        總計

        647,577

         

        701,875

         

        總計

        647,577

         

        701,875

         


        附件2

         

        2016年石獅市政府性基金預算收支決算總表

        編報單位:石獅市財政局                                                                                                    單位:萬元

        收入項目

        2015

        決算數

        2016

        支出項目

        2015

        決算數

        2016

        調整

        預算數

        決算數

        增長%

        預算

        調整數

        決算數

        增長%

        散裝水泥專項資金收入

        238

         

        242

        1.7

        散裝水泥專項資金支出

         

         

         

         

        新型墻體材料專項基金收入

        912

        1,300

        967

        6

        新型墻體材料專項基金支出

        272

        1,300

        1,126

        314

        森林植被恢復費收入

         

         

         

         

        森林植被恢復費支出

         

         

         

         

        殘疾人就業保障金收入

         

         

         

         

        殘疾人就業保障金支出

         

         

         

         

        政府住房基金收入

        3

         

         

         

        政府住房基金支出

         

         

         

         

        城市公用事業附加收入

        2,390

        2,500

        2,945

        23.2

        城市公用事業附加支出

        2,574

        2,500

        3,292

        27.9

        國有土地收益基金收入

        1,241

        2,000

         

         

        國有土地收益基金支出

        1,241

        2,000

         

         

        農業土地開發資金收入

        482

        300

         

         

        農業土地開發資金支出

         

        300

        522 

         

        國有土地使用權出讓金收入

        24,776

        36,100

        30,790

        24.3

        國有土地使用權出讓金支出

        62,594

        36,100

        85,284

        36.2

        城市基礎設施配套費收入

        3,837

        10,000

        7,982

        108

        城市基礎設施配套費支出

        3,937

        10,000

        1,863

        -52.7

        污水處理費收入

        3,679

        4,700

        3,564

        -3.1

        污水處理費支出

        3,679

        4,700

        3,564

        -3.1

        其他政府性基金收入(含彩票公益金收入)

        4,744

        2,600

        2,918

        -38.5

        其他政府性基金支出

        4,574

        2,600

        3,203

        -30

         

         

         

         

         

        大中型水庫移民后期扶持基金支出

        10 

         

        60 

        500

         

         

         

         

         

        小型水庫移民扶助基金支出

         

         

        50

         

         

         

         

         

         

        新增建設用地土地有償使用費支出

        1,290

         

        217

        -83.2

         

         

         

         

         

        國家重大水利工程建設基金支出

         

         

        40 

         

         

         

         

         

         

        債務發行費用支出

        82

         

        2,531

        2986.6

         

         

         

         

         

        地方教育附加安排的支出

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        文化事業建設費支出

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        地方水利建設基金支出

         

         

         

         

        收入合計

        42,302

        59,500

        49,408

        16.8 

        支出合計

        80,253 

        59,500 

        101,752 

         26.8

        上級補助收入

        2,045

         

        745

         

        上解上級支出

         

         

         

         

        債務轉貸收入

        74,312

         

         

         

        債務還本支出

        19,000

         

        53,800

         

        上年結余

        29,217

         

        71,937

         

        調出資金

        15,762

         

        11,623

         

        調入資金

        39,076

         

        57,253

         

        年終結余

        71,937

         

        12,168

         

        收入總計

        186,952

         

        179,343

         

        支出總計

        186,952

         

        179,343

         

         


        附件3

         

        2016年石獅市國有資本經營預算收支決算總表

         

        編報單位:石獅市財政局                                                                                                  單位:萬元

        收入項目

        2015

        決算數

        2016

        支出項目

        2015

        決算數

        2016

        調整

        預算數

        決算數

        增長%

        預算

        調整數

        決算數

        增長%

        國有資本經營收入

        465 

        528

        528

         

        國有資本經營支出

        465 

        528

        528

         

        國有資本經營預算上年結余

         

         

         

         

        國有資本經營預算年終結余

         

         

         

         

        收入總計

         

         

        528

         

        支出總計

         

         

        528

         

         

         


        附件4

         

        2016年石獅市社會保險預算收支決算總表

        編報單位:石獅市財政局                                                                                                     單位:萬元

        收入項目

        2015

        決算數

        2016

        支出項目

        2015

        決算數

        2016

        調整

        預算數

        決算數

        增長%

        預算

        調整數

        決算數

        增長

        %

        新型農村合作醫療基金收入

         

        16,508

        16,660

         

        新型農村合作醫療基金支出

         

        16,508

        11,268

         

        城鄉居民社會養老保險基金收入

         

        10,673 

        11,021

         

        城鄉居民社會養老保險基金支出

         

        7,617 

        7,602

         

        收入合計

         

        27,181 

        27,681 

         

        支出合計

         

        24,125 

        18,870 

         

        新型農村合作醫療基金上年結余

         

         

        5,877 

         

        新型農村合作醫療基金年終結余

         

         

        11,269 

         

        城鄉居民社會養老保險基金上年結余

         

         

        15,005

         

        城鄉居民社會養老保險基金結余

         

         

        18,424

         

        收入總計

         

         

        48,563

         

        支出總計

         

         

        48,563

         

         

         



        收藏】 【打印】 【關閉
        6080新视觉影院官网